奥地利政府先前制定的目标是到2012年以前，减少13%的温室气体排放，而与2006年相比，2007年奥地利温室气体排放非但没有下降，反而大幅增长了15%。该份专项调查报告指出，奥地利在执行《京都议定书》的减排任务上已经落到其他国家后面，甚至可以说，奥地利政府过去一年在温室气体减排上毫无作为。 

　　2007年全年，奥地利共排放温室气体9110万吨，按照欧盟制定的计划要求，这个数字至少要在4年内降到6880万吨，这样奥地利才能免于欧盟制定的严厉超排惩罚措施。 

　　平心而论，奥地利近年来在发展可再生能源、研究节能减排新技术方面做了不少努力，尤其是在可再生能源领域赢得了世界的赞许。2006年，仅风能、太阳能、生物能源这三种可再生能源就占到国家能源消费的21.2%，而其他大多数欧盟国家的可再生能源比例还未超过6%，当然，斯堪的纳维亚半岛的北欧三国这一比例要更高些，比如瑞典长久以来一直是可再生能源领域的领先者。 

　　那么为什么2007年奥地利还会出现温室气体排放超标呢？追根溯源，其实奥地利还是为旧的环保政策所拖累，比如二氧化碳排放税一直未提高，建筑工程能耗标准也久未革新。但奥地利汽车消费者联合会负责人马里奥•洛拉切尔也表示，不能将汽车尾气排放作为奥地利排放超标的替罪羊，毕竟汽车尾气排放目前仅占排放总量的10%不到。他抱怨《京都议定书》给奥地利规定的减排要求过高，因为根据欧盟规定，超标排放的二氧化碳气体每吨将征收100欧元的惩罚，如果报告披露的数字核实无误，这笔罚金的总额将高达220万欧元。 

　　面对舆论压力，4月17日，奥地利农业和环境部部长约瑟夫•普罗尔在维也纳召开特别会议，商讨采取中短期措施尽快解决危机。 

　　经过紧急磋商，奥政界学界初步达成如下共识，首先，政府应花费2.9亿欧元向发展中国家购买二氧化碳排放指标，即900万吨温室气体的排放费用，这笔钱将主要用于发展中国家的清洁能源电力设施建设。其次，普罗尔还强调，奥地利政府必须进行改革，在公共交通领域有所作为，进一步提高在城市中行驶车辆的尾气排放费用，并且把用于环保事业的财政支出与兰德等九个省区政府平摊。预计到2010年，仅增收的汽车尾气排放费用一项就可让国家财政增收5亿欧元，毫无疑问，全部增收费用都将会投入到环保事业中去。